（二）制度活力法则

第一个要点我们讲了，特别重点地讲了第三尊药师佛的四大愿怎么修，第二我们要讲就是制度活力法则。我们说一点浅显的，就是跟我们现实生活息息相关的。我们每一个个体事业要成功都离不开和谐的社会、完善的法律来作保障。法律治国，诗书化人。耶鲁大学的教授陈志武曾经提出过一个非常尖锐的问题：中国人为什么勤劳却不富有？你看，虽然我们的GDP己经是全球第二，但是，我们的国民平均值那就很低了，在一百名以外呀，所以从公民个人来说，其实除了少数人之外，应该说是普罗大众并不富有，中国人为什么勤劳却不富有呢？

其实财富贫困的背后是权力贫困，尤其是农村的农民，你看农民拿着这个土地是集体所有，所以他无法去变换，去置换成为资产，无法变成资产在市场流转，那这个其实就会有很大的问题。当然也不展开来说。你看，你没有财产权，包括农村的宅基地都是不可以自由流转的，这个其实都是权力贫困，为什么广大的农民会财富贫困呢？其实最根本的原因、背后的原因就是权力贫困。因此李克强总理才一直强调说：改革是当今中国最大的红利。这个中间就包括了顶层设计的完善和制度的完善和改革。

经济学家弗里德曼是我非常欣赏的一位经济学家，也是少数真正头脑清醒，真正有点明白的经济学家。很多经济学家其实讲的那个理论都是马后炮，不靠谱的，但是弗里德曼很多大白话就说得很透彻了。大家如果有兴趣可以多看他的书，应该说对这个经济规律就会看透很多。弗里德曼曾经有过一段名言就是：花自己的钱办自己的事，既讲节约又讲效果；花自己的钱办人家的事，只讲节约不讲效果；花人家的钱办自己的事，只讲效果不讲节约；花人家的钱办人家的事，既不讲效果又不讲节约。这个是大问题你知道吗？你知道在说什么吗？我们很多时候，如果是公共财产，无论是政府官员托管也好，其他托管也好，都变成是什么呀？花人家的钱办人家的事，既不讲效果又不讲节约。这是一个很大的问题，资源浪费很大。譬如说企业经营其实有两个层次，一个是产品运营，第二个就是资本运营。产品运营是通过买卖产品来获得收益。用一个比方说，就是养鸡下蛋。你去卖蛋有收益；资本运营就是靠买卖资产来获得收益，就譬如说是孵蛋卖鸡，你不是卖蛋了，你是卖鸡，这个鸡能够生蛋，卖给人家去生蛋，这个是资本运营。当然产品运营是小成就了，真正能够掌握资本运营那个才是大的成功。

政府运营其实也是这样，如果只是停留在产品运营这个水平上，那就容易陷入到两难困境，两难境地呀，就一定会左右摇摆，在彻底市场化还是全面公益化，这个两者之间左右摇摆，在两难选择之中觉得左右为难。这个就是我们的医疗体制改革、教育体制改革，为什么喊了这么多年一直停滞不前，最大的症结就在于此。

所以我们习总书记说执政党要提高执政能力。不单单是做产品运营，政府也要能够学会资本运营，要解开这个结，就要政府能够学会运作，学会作资本运营，运用好双轨制。

我们可以看到教育资源、医疗资源其实都是颠倒的，为什么颠倒？你看，政府配置了最好的资源给清华给北大，对不对？这是中国最好的学府，然后那个富有的人，当然他们也出得起钱，也拼命把小孩子送到那里面去，然后当然其他的学校，就是一般的人小孩子才能够去到，这个其实是颠倒过来的。应该怎么样？应该把最好的大学用高价钱卖给民营，反正富人有钱出得起价，你出高价去读最好的大学就对了；然后由此政府就能不断不停地产生收益，产生收益以后去补贴那些相对二流三流四流的那些学校；然后再让相对比较很-般、很贫闲的家庭子女近乎免费或者很少的钱能够上得起大学，这样才是正常的，才是合理的。

医院也是如此，医院应该怎么样？应该把最好的那些医院，你看，协和呀，同济呀，这是中国最好的医院，那你应该用高价钱把它卖给民营企业。民营企业自己运营，用自己的钱办自己的事，既讲节约又讲效果，他一定会经营得非常好，不会让它垮掉的。一定收费会很高的，那你有钱，能够出大价钱你就去那个最好的民营医院去看就好了；这样然后政府得到的收益，再来补贴那些二流三流四流的医院，然后让老百姓花很少很少的钱就能够看好病，这样就对了。现在是反的，所有的资源到了最好的，而且最好的大学、最好的医院，那个医院其实就变成怎么样？就变成是把资源都占光了，为什么呢？最好的，最富有的人都到最好的医院去了，而那个是政府的医院，那么就把民营医院挤压到没有空间了，他们只能够给那些相对贫困的人看病，当然就出不起钱，出不起钱呢，民营医院就没有钱，他就无法去扩展，无法去搞科研，就变成他的医疗水平越来越低。

有没有看到医患矛盾的根源在哪里，医患的根源其实是我们这个设计有问题，我们政府直接做产品运营，提供大学，提供医院，这个其实错掉了，不用啊。我做资本运营就好了，我把最好的卖掉，而且能够不断地有税收，不断地有收益，用那个钱来补助相对差的，然后给那些一般的民众提供很低廉的、很优质的医疗服务和教育服务，这样就对了。

所以学药师法门要跟现实生活要联接起来，你要可以看到怎样能够让这个社会更健康，更和谐，更繁荣，不是只顾自己成功，对不对？这样，我们就可以看到这个中间制度活力法则是非常重要的。当然也不展开来说了。